КОНТЕКСТ
Евросоюз в декабре 2016 года выдал рыбакам альянса 16 лицензий на добычу рыбных ресурсов в указанном районе. Латвийская шхуна Senators занималась ловлей снежного краба в шельфовых водах архипелага Шпицберген, что оговаривается Парижской конвенцией 1920 г, подписанной 42 странами. Однако Норвегия придерживается мнения, что под действие договора подпадает только около 22 км территориальных вод Шпицбергена – но не континентальный шельф, который является норвежским.
Латвийские рыбаки, первыми «попавшие под раздачу» из-за непризнанных лицензий и пытающиеся теперь вызволить свое судно и не платить огромный штраф, поначалу не подозревали, насколько высоки ставки в этом инциденте. Лишь недавно Дидзис Шмит заявил, что в этом споре очевидно, замешано «много чьих-то интересов». По его прогнозу, остается лишь возможность подать иск в международный суд от правительства Латвии к правительству Норвегии.
Конфликт развивается в русле продолжающихся дискуссий на тему Brexit между Евросоюзом и Великобританией. Выход Соединенного Королевства из ЕС предусматривает также и выход из Лондонской конвенции о рыболовстве, о чем в июле объявил британский министр окружающей среды Майкл Гоув. Отказ от конвенции может лишить европейские страны доступа к рыбным ресурсам близ Великобритании — но и в отношении самой Великобритании возможны аналогичные шаги со стороны ЕС. Поэтому любое будущее решение между ЕС и Норвегией по поводу добычи крабов на шельфе может повлечь очень серьезные последствия для европейской рыболовецкой отрасли.
«Убытки, если считать, — несколько десятков миллионов, это прямые убытки. Конечно, начиная такой бизнес, ты считаешься со временем, которое в этом бизнесе может провести, в том числе с прибылью. Если считать вместе убытки и неполученную прибыль, это будет 100-200 млн вместе для двух компаний Латвии», — указал глава рыболовецкой ассоциации Латвии и краболовной ассоциации ЕС Дидзис Шмит.
Латвийские краболовы считают, что требования Норвегии не имеют основания, поскольку Латвии право на ловлю дают европейские нормы.
Если в начале года представители латвийского правительства разногласия с Норвегией собирались решать дипломатическим путем, то теперь дальнейшие действия обсуждают за закрытыми дверями — на заседаниях специальной рабочей группы.
«И Министерство юстиции, и МИД делают все, чтобы добиться справедливого итога, чтобы его достичь правовым путем, и есть многое, о чем я не могу больше сказать. В данный момент мы в процессе оценки, и, когда придем к правовым решениям, проинформируем об этом», — заявил глава Минюста Дзинтар Расначс.
Текущее сотрудничество с государством ассоциация оценивает положительно. К разрешению конфликта привлекли и Еврокомиссию, однако ее шаги критикуют.
«Мы хотели бы там видеть более активные действия. Я думаю, что и у наших людей, которые отвечают за эту сферу в представительстве, в Министерстве земледелия, в МИДе, есть мнение, что Комиссии стоило бы действовать активнее, и это постоянно подчеркивают», — отметил глава МИД Эдгар Ринкевич.
«Почему? Почему? Этот вопрос могут задавать многие, но это международный вопрос, вопрос дипломатии, куда вовлечена и Европейская Комиссия. Они также обещали говорить и оценивать. Мы для них не начальство, чтобы спрашивать — почему нет? Почему на 10 октября ничего не было готово», — заявил министр земледелия Янис Дуклавс.
Ассоциация предупреждает: если Еврокомиссия будет пассивной, предприниматели в суд могут подать и на нее.
«Комиссия на словах говорит, что делает все возможное, но работу мы не видим. Мы смотрим на Комиссию, и, если так будет продолжаться, мы как частные организации можем также принять решения в отношении Комиссии... Мы не исключаем судопроизводства. Но я повторю — пока рабочая группа не разработала сценарии, не знают в правительстве, мы идем в сцепке, и ничего индивидуально делать не будем», — заявил Шмит.
Какими могут быть сценарии правительства для защиты интересов краболовов, будет известно в ноябре. Однако решение этого конфликта, вероятно, может потребовать годы.