Ежегодные убытки народного хозяйства Латвии от плохих дорог составляют почти 900 миллионов евро. Такую цифру привел Таливалдис Вецтиранс, директор департамента автосообщения Министерства сообщения:
«В информационном сообщении есть данные о том, какие мы убытки получаем. То есть — 880 миллионов евро».
Это деньги, которые тратятся жителями страны через стояние в пробках и потерю времени, которые уходят на ремонт и дополнительные заправки. По результатам исследований, 45% асфальтовых дорог в стране находятся в плохом или очень плохом состоянии. Показатели грунтовых дорог и того хуже – хорошими можно считать только 14%.
В Латвии на содержание и ремонт 1 км дорог выделяется 5,5 тысячи евро. Это в три раза меньше, чем в Эстонии, и вдвое меньше, чем в Литве. В соседних странах фонд дорожного строительства формируется за счет поступлений от акцизного налога. В Латвии правительство устанавливает расходы ежегодно при принятии бюджета.
«Госбюджетные деньги намечены – это 207,7 миллиона евро плюс еще маленькая часть, которую нашло Министерство финансов – 5% прибавки каждый год. Это примерно две трети от необходимого минимума», — поясняет Вецтиранс.
Да, правительством была провозглашена программа приведения автодорог в порядок на период с 2014 по 2020 годы. Но она не исполняется с первых же дней. В этом году было недополучено 55 миллионов евро, в прошлом – 20 миллионов, а всего до 2020 года дорожный фонд недополучит более полумиллиарда евро. Причины, по словам Таливалдиса Вецтиранса, вполне понятны:
«Ну, ничего секретного нет — все мы понимаем, что госбюджет такой, какой он есть: все нужды на оборону, на социальную защиту, на зарплаты педагогам, полицейским… Надо определяться правительству с приоритетами».
Неоднозначность ситуации в том, что латвийские автовладельцы ежегодно в совокупности платят в казну куда большие суммы в виде налогов — свыше 500 млн евро в год, а в 2017 и 2018 гг. эти сборы превысят 600 млн ежегодно. Минфин активно возражает против того, чтобы все эти деньги предназначались только на содержание дорог. Закон сейчас позволяет в рамках формирования бюджета на следующий год направлять львиную долю таких поступлений на другие нужды.
Доклад Министерства сообщения о ситуации в отрасли поступил на рассмотрение в Кабинет министров и был отложен на неделю. Возможно, будет отложен снова — слишком уж неприятный «подарок» под самый Новый год. Но, по мнению Андриса Берзиньша, председателя правления компании Latvijas ceļu būvētājs, долго откладывать не стоит. Времени осталось мало:
«До настоящего времени, последние 10 лет, мы как-то выживали за счет европейских денег. Сейчас назревает такая ситуация, что после 2019-2020 года европейские деньги закончатся».
По его расчетам, если из нынешнего дорожного бюджета убрать долю ЕС, то обороты дорожных работ сократятся втрое:
«А что значит втрое сократить оборот? Это значит — уволить людей, это значит — закрыть две трети предприятий. Мы не хотим этого. Поэтому ставим вопрос ребром и говорим правительству: так дальше жить нельзя. Надо как-то решать. А позиция министерства финансов очень прагматична — нет денег, и разбирайтесь как хотите».
Минфин понять можно. Чтобы в условиях сокращения еврофондов сбалансировать нехватку средств на дорожные ремонты, министерству нужно изыскать где-то 140 миллионов евро в 2019 году и столько же — в 2020-м. Понятно, что денег нет. Как правительство решит этот дорожный ребус — покажет ближайшее будущее. Если, конечно, правительство вообще примется за поиск решения.
По подсчетам же Минсообщения, на приведение в полный порядок всех латвийских дорог сегодня необходимо 4,5 млрд евро.