КОНТЕКСТ
В Латвии в 2017 году государственное пособие за первого ребенка составляет 11,38 евро в месяц, за второго и третьего — соответственно, вдвое и втрое больше (22,76 и 34,14 евро в месяц), за четвертого и каждого последующего — 50,07 евро в месяц. Предложение увеличить выплату на третьего ребенка правительство, как уже писал Rus.Lsm.lv, при подготовке бюджета-2017 отвергло.
Судя по результатам, поляки перестроили планирование семей практически немедленно: всплеск рождаемости был зарегистрирован уже в ноябре.
«На протяжении уже трех месяцев мы наблюдаем рост, и быстрый рост», — заявила Эльжбета Рафальска, министр по делам семьи, труда и социальной политики.
В ноябре прошлого года родилось на 15% больше детей, чем в этом же месяце 2015-го, месяцем позже и в январе нынешнего года — на 12% и 14% соответственно. По словам министра, ничего подобного в стране не наблюдалось с 1995 года.
По данным правительства, за год действия программа «500+» охватила около 3,8 млн. детей и подростков, или же примерно 55% от всех несовершеннолетних граждан Польши. До конца февраля текущего года бюджетные расходы на выплаты по программе составили 21 млрд. злотых (чуть менее 5 млрд. евро).
Программа «500+» в общем случае предусматривает выплаты семьям с двумя и более детьми, однако более бедные семьи получают 500 злотых и на единственного ребенка. Сторонники программы утверждают, что выплаты не только поощряют семейные пары обзаводиться детьми, но и улучшают качество жизни получателей пособий, сокращают число живущих в бедности детей и, наконец, стимулируют экономику в целом, поскольку у людей на руках появляются дополнительные средства.
Введение такой системы было одним из ключевых обещаний правящей ныне правопопулистской партии «Право и справедливость» («ПиС») на выборах осенью 2015 года. Тогда «ПиС» получила контроль над обеими палатами парламента, а несколько ранее на пост президента был избран ее кандидат Анджей Дуда. Сложившаяся фактическая монополия на власть позволила «ПиС» предпринять ряд реформ (в частности, в области регулирования масс-медиа и работы конституционного суда), которые вызвали резкие протесты оппозиции и жесткую критику Евросоюза. Противники этих реформ утверждают, что новые законы подрывают демократические основы страны.
Польша, как и Латвия, остаются в списке беднейших государств Евросоюза. По последним доступным данным Eurostat (на конец 2015 года), ВВП на душу населения, рассчитанный с поправкой на покупательную способность (GDP per capita in PPS), в Польше составлял 69% от среднего по ЕС-28, а в Латвии — 64%. На момент вступления в Евросоюз в 2004 году эти показатели были, соответственно, 50% и 46%. По данным того же Eurostat, в 2015 в Польше на одну женщину детородного возраста приходилось 1,32 ребенка, в Латвии — 1,7 ребенка. Демографы, как уже писал Rus.Lsm.lv, исходят из того, что одним из условий сохранения численности населения при отсутствии иммиграции является рождаемость не ниже, чем 2,1 ребенка на женщину.
